El índice de solvencia de la entidad cayó por debajo del 50% del mínimo requerido. La Fiscalía imputó a 27 personas y el Congreso sancionó una ley para adelantar pagos a los ahorristas.
El Banco Central del Paraguay (BCP) inició el procedimiento de resolución de ueno bank S.A. tras constatar que el índice de solvencia de la entidad cayó por debajo del 50% del mínimo requerido, como consecuencia de ajustes realizados a sus estados financieros durante el proceso de regularización.
El Directorio del BCP adoptó la medida por unanimidad mediante la Resolución N.° 1, Acta N.° 49, del 2 de noviembre, en el marco de la Ley N.° 2334/03 de garantía de depósitos y resolución de entidades de intermediación financiera. La Superintendencia de Bancos designará interventores para verificar la situación patrimonial del banco a la fecha de la resolución y preservar sus activos.
La resolución es el procedimiento legal para ordenar la salida del mercado de una entidad financiera. Según la Superintendencia de Valores, el proceso suspende las operaciones pasivas del banco y la determinación de su situación patrimonial, incluidos sus balances de exclusión y residual, está a cargo de los interventores.
El presidente del BCP, Carlos Carvallo, presentó el martes su renuncia ante el Poder Ejecutivo a pedido del presidente Santiago Peña, según Reuters. Peña dijo que solicitó la dimisión a la luz de los hechos conocidos durante la jornada, de acuerdo con la agencia. Carvallo presidió anteriormente ueno, según Reuters.
Carvallo comunicó su dimisión a la Cámara de Senadores mediante una nota fechada el 3 de noviembre, en la que invocó el artículo 17, inciso b), de la Ley N.° 489/1995, Orgánica del Banco Central del Paraguay, modificada por la Ley N.° 6104/2018, según el documento publicado por ABC Color. El Senado recibió la nota ese mismo día. Horas antes, Carvallo había señalado que ya tenía firmada su renuncia, de acuerdo con el diario.
Según Reuters, Carvallo afirmó en conferencia de prensa que su salida ayudaría a calmar la controversia en torno al BCP y permitiría que la institución y la Superintendencia de Bancos trabajen sin que las disputas políticas y mediáticas las distraigan.
En un mensaje difundido el miércoles en su cuenta de Instagram, Peña informó que envió el pedido de acuerdo constitucional para designar a Raúl Vera Bogado como nuevo presidente del BCP y a Pedro Acosta y Edsel González como directores.
El mismo miércoles renunció el director del BCP Marco Aurelio González, mediante una nota dirigida a Peña, con lo que el Directorio quedó sin quórum, según el diario La Nación.
El Senado otorgó ese mismo día, por amplia mayoría, el acuerdo constitucional para designar a Pedro Acosta como miembro del Directorio, lo que permite recuperar el quórum mínimo para sesionar, según La Nación. Las propuestas de Vera Bogado y Edsel González pasaron a estudio en comisión.
Cobertura a depositantes
El BCP informó que los depósitos cuentan con una garantía de hasta 75 salarios mínimos mensuales, equivalentes a 228.3 millones de guaraníes. La cobertura se aplica por depositante y por entidad, no por cada cuenta individual.
Los ahorristas recibirán un primer pago de hasta 10 millones de guaraníes con cargo al Fondo de Garantía de Depósitos (FGD), según el BCP, que indicó que los pagos se realizarán «en la brevedad», sin fijar una fecha. El saldo restante se pagará conforme a un calendario que la autoridad emitirá más adelante. Las deudas que los clientes mantengan con ueno bank se descontarán antes del pago de la garantía, por lo que el monto recibido puede ser menor.
Para los saldos que excedan la cobertura del FGD, el BCP indicó que aplicará los mecanismos previstos en la ley para procurar la mayor protección posible, y que la Superintendencia de Bancos trabaja en la compensación de activos y pasivos de la entidad. El regulador también garantizó que los jubilados que cobran a través del banco recibirán sus haberes en las fechas habituales.
El miércoles, el BCP comunicó la liberación en el Sistema de Pagos Instantáneos (SIP) de los alias registrados por los clientes de ueno, como número de cédula, RUC, teléfono o correo electrónico, que podrán asociarse a cuentas en otras entidades del sistema financiero.
Peña dijo que se reunió con los presidentes de ambas cámaras del Congreso para promover una ley que permita devolver los depósitos a los ahorristas lo antes posible. Según el mandatario, con su aprobación se cubriría al 98% de los ahorristas de la entidad y los pagos comenzarían esta misma semana.
El Congreso sancionó el miércoles la ley que modifica la Ley N.° 2334/03 para permitir un anticipo de la garantía de hasta 121.76 millones de guaraníes por depositante, según medios paraguayos. Los pagos deberán iniciarse dentro de las 24 horas y completarse en un plazo máximo de cinco días hábiles.
Para calcular el anticipo solo se descontarán las cuotas vencidas de préstamos y los pagos mínimos de tarjetas de crédito. Quedan excluidas las personas vinculadas a la administración del banco, los clientes con cuentas embargadas y los depositantes sin cobertura legal. La norma entrará en vigor tras su promulgación por el Poder Ejecutivo.
Origen del caso
Según el BCP, la decisión fue el desenlace de varios meses de trabajo técnico que comenzó con hallazgos de la Superintendencia de Bancos sobre créditos vinculados a empresas del grupo que controla la entidad. El 5 de junio, el supervisor comunicó formalmente a ueno la necesidad de adecuar esas operaciones a los límites legales.
El BCP explicó que la documentación formal de las empresas que recibieron los créditos no permitía establecer directamente su vínculo con el grupo controlador, por lo que fue necesario analizar las condiciones financieras de las operaciones y la trazabilidad de los recursos.
Esos hallazgos derivaron en un deterioro de los indicadores de liquidez y en la necesidad de constituir previsiones adicionales, vinculadas principalmente a debilidades en las carpetas de operaciones crediticias y a la activación de servicios informáticos sin una justificación plenamente respaldada, según el regulador.
El BCP añadió que la difusión de información sensible aceleró el deterioro de la liquidez de la entidad, y atribuyó la ausencia de aclaraciones públicas previas a su obligación legal de confidencialidad. El regulador calificó la situación como un caso puntual y afirmó que el sistema financiero paraguayo se mantiene sólido y saludable. Peña afirmó: «El sistema financiero es fuerte; cuenta además con instituciones y mecanismos de protección».
En un comunicado del 7 de octubre, ueno bank afirmó que había subsanado dentro del plazo legal los requerimientos del BCP sobre los límites de operaciones con empresas vinculadas.
Ueno y su accionista mayoritario, Grupo Vázquez, no respondieron de inmediato a solicitudes de comentarios de Reuters.
Investigación penal
El Ministerio Público abrió una causa penal a partir de una denuncia presentada el martes por miembros del Directorio del BCP y confirmó la detención de directivos del banco. El agente fiscal Francisco Cabrera, de la Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción (UDEA), indicó que la denuncia consta de unas 200 fojas y que, con sus anexos, el expediente reúne cerca de 2,000 hojas.
Cabrera explicó que las detenciones se dispusieron principalmente para asegurar que los investigados se sometan al proceso, y que la Fiscalía recibió información de inteligencia sobre la posibilidad de que algunos abandonaran el país. Según Reuters, la Fiscalía ordenó la detención de ocho personas vinculadas al banco.
Entre los posibles hechos punibles, el fiscal mencionó la lesión de confianza, la conducta indebida en situaciones de crisis y la estafa, además de otras figuras de carácter económico.
El miércoles, la Fiscalía imputó a 27 personas, entre ellas los ocho directivos de ueno bank y 19 personas vinculadas a empresas relacionadas, según medios paraguayos. Entre los hechos punibles atribuidos figuran la conducta indebida en situaciones de crisis, la lesión de confianza, la tentativa de estafa y la violación de la obligación de llevar libros de comercio.
El Ministerio Público solicitó prisión preventiva para el principal accionista del banco y arresto domiciliario para otros siete directivos. Un juez deberá resolver sobre las medidas. La imputación no constituye una determinación judicial de responsabilidad penal y los imputados gozan de la presunción de inocencia.
Mercado de valores
La Superintendencia de Valores suspendió temporalmente los rescates de determinados fondos mutuos con inversiones vinculadas a ueno bank, mediante la Resolución SV. SG. N.° 0015/2026. La medida no alcanza a otros fondos y no implica el cierre ni la liquidación de los afectados.
Los rescates y suscripciones se reanudarán de forma gradual desde el jueves 5 de noviembre, a medida que cada administradora aplique los criterios de valoración fijados en la Resolución SV. SG. N.° 0016/2026. Cada administradora comunicará directamente a sus inversores la fecha de reanudación de su fondo.
La Superintendencia de Valores también suspendió, con efecto inmediato, la oferta pública y la negociación de todos los valores emitidos por ueno bank inscriptos en el Registro Público del Mercado de Valores y Productos, mediante la Resolución SV. SG. N.° 0014/2026. La medida alcanza a todas las series de bonos financieros y subordinados de la entidad, incluidas las provenientes de Visión Banco S.A.E.C.A.
El regulador explicó que el procedimiento de resolución suspende las operaciones pasivas del banco, incluido el pago de intereses y amortizaciones de sus valores de deuda, y sujeta su cobro al orden de prelación legal, que aún no está determinado. Sin información sobre el valor de recupero de esos títulos, los inversionistas, en particular los minoristas, corren el riesgo de comprar o vender a precios que no reflejen su valor, según la resolución.
La suspensión no afecta la operatividad de las cajas de valores ni impide liquidar las operaciones concertadas antes de la medida, incluidas las recompras de reportos vigentes.
Contexto
Ueno, controlado por Grupo Vázquez, tiene alrededor de 3 millones de clientes y administra unos US$850 millones en recursos de instituciones públicas, según Reuters. En los últimos meses, la entidad enfrentó escrutinio regulatorio por presuntos préstamos excesivos a empresas vinculadas al grupo, lo que presionó sus bonos en dólares con vencimiento en 2031 y los bonos soberanos de Paraguay, según la agencia.
Fuentes
- Banco Central del Paraguay: «Banco Central inicia el procedimiento de resolución de ueno bank» (3 de noviembre de 2026).
- Banco Central del Paraguay: comunicado de apertura de la conferencia de prensa (3 de noviembre de 2026).
- Banco Central del Paraguay: «Comunicado sobre el pago de la garantía de depósitos a los ahorristas de ueno bank» (3 de noviembre de 2026).
- Banco Central del Paraguay: «Comunicado sobre uso de alias registrados en ueno bank SA» (4 de noviembre de 2026).
- Superintendencia de Valores: Circular SV.SG. N.° 020/2026 (3 de noviembre de 2026).
- Ministerio Público: «Caso Ueno Bank: Fiscalía realiza diligencias investigativas en el marco de la causa y confirma detenciones» (3 de noviembre de 2026).
- ueno bank: comunicado público (7 de octubre de 2026).
- Reuters: «Paraguay’s central bank chief resigns at president’s request as digital lender crisis deepens» (3 de noviembre de 2026).
- ABC Color: «Titular del BCP presenta su renuncia en medio de proceso de resolución en Ueno Bank» (3 de noviembre de 2026), con la nota de renuncia de Carlos Carvallo a la Cámara de Senadores.
- Superintendencia de Valores: Resolución SV. SG. N.° 0014/2026, «Por la cual se dispone la suspensión de la oferta pública y de la negociación de los valores emitidos por Ueno Bank S.A.» (3 de noviembre de 2026).
- Santiago Peña: mensaje en su cuenta oficial de Instagram (4 de noviembre de 2026).
- Última Hora: «Caída de ueno deriva en 27 imputaciones y pedido de prisión preventiva» (4 de noviembre de 2026).
- ABC Color: «Caso Ueno: imputan a exdirectivos por supuesta lesión de confianza y otros delitos» (4 de noviembre de 2026).
- La Nación: «Peña propone a Raúl Vera Bogado como nuevo presidente del BCP» (4 de noviembre de 2026).
- El Nacional: «Congreso sanciona ley para adelantar hasta G. 121 millones a ahorristas de Ueno Bank» (4 de noviembre de 2026).
- 1000 Noticias: «Senado sanciona la ley de anticipo del Fondo de Garantía y pasa al Poder Ejecutivo» (4 de noviembre de 2026).
- La Nación: «Senado da luz verde a Acosta para BCP y gira a comisión las propuestas de Vera Bogado y González» (4 de noviembre de 2026).
