Panamá aparece también entre los primeros cinco países por nacionalidad de los pasajeros —una medición distinta, que identifica el país de ciudadanía del viajero en lugar del origen del vuelo—, con 25,662 personas, ubicándose en el quinto lugar detrás de Colombia (389,020), Estados Unidos (169,133), México (36,501) y Costa Rica (33,587).

Los 836,204 pasajeros internacionales reportados para 2026 corresponden a un periodo parcial (enero-mayo), según la fecha de corte del tablero.

Fuente: Alcaldía de Medellín (SIT) / Migración Colombia

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La operación

El 8 de julio, la Policía Nacional y la Fiscalía Primera Especializada contra la Delincuencia Organizada ejecutaron la denominada Operación Pandora, con entre 23 y 25 diligencias de allanamiento simultáneas —según cifras respectivamente reportadas por la PGN y la Policía Nacional— en las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón y Coclé. La acción derivó en la aprehensión inicial de 16 personas: 9 funcionarios públicos, 1 exfuncionario y 6 particulares.

De acuerdo con la Policía Nacional, a los implicados se les investiga por blanqueo de capitales, asociación ilícita para delinquir, corrupción de servidores públicos y falsedad. La PGN detalló que el objetivo de la organización era lograr que créditos fiscales ya pagados quedaran registrados como «pagos no aplicados» dentro del sistema E-Tax, para luego cederlos o venderlos a una entidad crediticia local.

La audiencia de garantías

Entre el 9 y el 11 de julio, la jueza de garantías del Primer Circuito Judicial, Zenia Pérez, presidió una audiencia de solicitudes múltiples en el Sistema Penal Acusatorio de Plaza Ágora. Según el Órgano Judicial, la jueza legalizó la aprehensión de los 16 indiciados, aunque la imputación de cargos solo pudo formularse inicialmente contra 14, ya que dos de los indiciados sufrieron afectaciones médicas durante la sesión y fueron trasladados a centros hospitalarios.

De ese primer grupo, la jueza impuso detención provisional a 12 personas y retención domiciliaria a otras dos —en un caso por criterio compartido con el fiscal de la causa y, en el otro, por razones humanitarias vinculadas a la edad y estado de salud del imputado—. El Ministerio Público estuvo representado por el fiscal superior Emeldo Márquez y el fiscal adjunto Dagoberto Alvarado; participaron también como querellantes el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y una empresa afectada.

El Órgano Judicial situó el origen de las investigaciones en 2024, mientras que el comunicado de la Policía Nacional las remonta a 2025; ambas fuentes coinciden en que el caso derivó de allanamientos previos vinculados a la manipulación del sistema DGI.

Ampliación de imputaciones

El 13 de julio, la PGN informó que se imputaron cargos a las dos personas restantes, completando así las 16 imputaciones por crimen organizado, corrupción de servidores públicos, delitos contra la fe pública y blanqueo de capitales. Con este ajuste, las medidas cautelares totales quedaron en 13 detenciones provisionales y 3 retenciones domiciliarias.

Próximos pasos

Las defensas de los imputados anunciaron la apelación de algunas de las medidas cautelares. La audiencia ante el Tribunal Superior de Apelaciones fue fijada para el 3 de agosto de 2026, a las 8:30 a.m., en la sala 5 del edificio judicial de Plaza Fortuna.

Fuentes: Órgano Judicial, Procuraduría General de la Nación (Ministerio Público), Policía Nacional de Panamá.

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La norma, que deroga la Ley 113 de 2019, entrará en vigencia al año de su promulgación, es decir, en julio de 2027.

Rotulación obligatoria

Según el Artículo 3 de la ley, todo producto alimenticio deberá identificarse en góndolas, anaqueles, neveras o refrigeradoras con las leyendas «Producto Nacional» o «Producto Importado», además del nombre en español, el país de origen y su condición de sucedáneo o imitación, de aplicar.

Para los productos sucedáneos o de imitación, la norma exige un letrero de advertencia con especificaciones técnicas precisas: fondo negro, letras blancas en mayúscula, tipografía tipo Arial Black, dimensiones mínimas de 30 por 20 centímetros, y ubicación a una altura de entre 1.40 y 1.70 metros del piso. La ley también exige una separación física mínima de un metro entre productos nacionales e importados, y entre productos originales y sus sucedáneos o imitaciones.

El Artículo 4 añade que los productos cárnicos congelados importados no podrán ser descongelados o troceados para adoptar una presentación que induzca a confusión con el producto fresco nacional.

Fiscalización y sanciones

La Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) será la entidad encargada de fiscalizar el cumplimiento de la ley, con base en lo dispuesto en la Ley 45 de 2007. Las infracciones sobre rotulado, etiquetado y separación física serán sancionadas con multas de entre B/.1,000 y B/.5,000 en primera instancia, y de entre B/.5,001 y B/.15,000 en caso de reincidencia. El Artículo 7 califica los incumplimientos como fraude alimentario, sin excluir eventual responsabilidad penal según el daño causado.

La ley también ordena campañas de concienciación al consumidor al menos dos veces al año, a cargo de ACODECO en coordinación con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario y el Ministerio de Salud.

Alcance

La norma aplica a mercados, supermercados, abarroterías y demás locales de venta de alimentos. Para el mercado informal, el Artículo 5 prevé mecanismos de identificación más sencillos y de bajo costo, cuyos detalles quedarán definidos en la reglamentación de la ley.

El proyecto de ley, identificado como Proyecto 405 de 2025, fue aprobado en tercer debate en la Asamblea Nacional el 30 de abril de 2026.

Fuente: Ley N° 543

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Sectores de mayor dinamismo

El transporte, almacenamiento y correo fue la categoría de mayor crecimiento, con un alza de 8.2% en su valor agregado bruto (VAB). El desempeño estuvo respaldado por las operaciones del Canal de Panamá —cuyos ingresos por peajes subieron 5.4% en precios corrientes—, el transporte aéreo desde el Aeropuerto Internacional de Tocumen y el transporte terrestre, que registró un incremento de 2.2% en pasajeros del Metro de Panamá y 8.7% en el aforo de los corredores viales.

La construcción avanzó 6.5%, con la componente de mercado creciendo 6.6%, impulsada por obras de infraestructura pública —entre ellas la Línea 3 del Metro y el cuarto puente sobre el Canal de Panamá— y construcciones residenciales. La actividad de uso final propio creció 5.2%.

El comercio al por mayor y al por menor registró un alza conjunta de 6.4% en su VAB. El comercio mayorista se benefició del aumento en ventas de combustibles, materiales de construcción y maquinaria, mientras que el minorista mostró repunte en textiles, alimentos y automóviles. En la Zona Libre de Colón, las reexportaciones crecieron por mayor comercialización de productos químicos, maquinaria eléctrica y textiles.

Hoteles y restaurantes creció 4.9%, apoyado en el aumento de turistas y visitantes al país. Las actividades inmobiliarias, profesionales y de apoyo avanzaron 3.4%, y la minería y canteras subió 5.7%, sostenida por la demanda de materiales no metálicos para la construcción.

Las industrias manufactureras crecieron 3.4%, jaladas por producción cárnica, bebidas alcohólicas y cemento. La enseñanza privada avanzó 3.7% por mayor matrícula en secundaria y educación superior universitaria.

Sectores con contracción

El sector agropecuario fue el único con variación negativa relevante, con una caída de 4.3% en su VAB. El INEC atribuye la contracción principalmente al desplome de 80.6% en el volumen exportado de banano, junto con menores exportaciones de pescado (-16.4%), camarones (-7.3%) y producción de leche (-11.6%). Parcialmente compensaron estas caídas el mayor sacrificio de ganado porcino (+24.6%), la cría de aves de corral (+5.7%), los cultivos de arroz (+3.3%) y las exportaciones de piña (+36.6%) y sandía (+45.6%).

Las actividades financieras y de seguros registraron una disminución de 0.6%, la única contracción entre los sectores de servicios. El INEC señala que la cartera de préstamos locales mostró desaceleración, especialmente en créditos para construcción, manufactura y sector público. En contraste, las compañías de seguros tuvieron un desempeño positivo, impulsado por el crecimiento de primas de salud y vida individual.

El Sistema Portuario Nacional también registró un resultado mixto: el movimiento de contenedores TEU cayó 0.7% y la carga a granel disminuyó 1.2%, aunque la carga general creció 39.4%.

Fuente: INEC. Producto Interno Bruto Trimestral: Primer trimestre 2026

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J.P. Morgan publicó hoy un reporte de investigación soberana en el que concluye que Moody’s probablemente retendrá la calificación Baa3 de Panamá —el umbral mínimo del grado de inversión— cuando la agencia emita su decisión antes de que concluya el año.

El documento, titulado «Panama: Holding on IG» y elaborado por el equipo de investigación de mercados emergentes del banco, sostiene que los avances en consolidación fiscal del gobierno del presidente José Raúl Mulino, combinados con el sólido desempeño económico del país y el repunte de los ingresos del Canal de Panamá, no dan a Moody’s argumentos suficientes para actuar sobre la perspectiva negativa que asignó al país en noviembre de 2024.

Fitch Ratings es actualmente la única de las tres grandes agencias calificadoras que ubica a Panamá por debajo del grado de inversión, tras haberlo rebajado a BB+ en marzo de 2024 citando el cierre de la mina Cobre Panamá y desafíos de gobernanza fiscal. S&P Global mantiene al país en BBB-.

Consolidación fiscal: ingresos al alza, capex a la baja

El reporte destaca que los resultados fiscales acumulados a abril de 2026 muestran que Panamá va encaminado a cumplir su meta de déficit de 3,5% del PIB para este año. Los ingresos del Sector Público No Financiero crecieron 13,2% con respecto al mismo período del año anterior, impulsados principalmente por una mejora en la recaudación del gobierno central y por el desempeño de la Caja de Seguro Social (CSS) tras su reestructuración.

Los gastos de capital, en tanto, se redujeron 15,9% interanual, mientras que el gasto corriente registró un incremento moderado de 4,5% interanual.

J.P. Morgan señala que, si bien la dependencia en recortes de inversión ha sido una crítica recurrente de las agencias calificadoras, el gobierno demostró en 2025 una capacidad real para reducir también el gasto corriente —un avance que las agencias habían señalado como pendiente.

El banco advierte, no obstante, que la economía dolarizada de Panamá impone restricciones de política que hacen indispensable la disciplina fiscal: sin un banco central propio, un deterioro en la confianza de los mercados se traduce directamente en mayores costos de financiamiento externo.

El Canal como ancla fiscal de corto plazo

Los ingresos canaleros subieron 10% interanual en abril, lo que el banco estima equivale a unos $400 millones de ingresos adicionales anualizados. Este incremento obedece, según el reporte, a la reorientación de flujos comerciales globales provocada por las disrupciones en el Medio Oriente, que aumentaron los volúmenes de tránsito y los peajes.

J.P. Morgan señala que esa cifra es suficiente para compensar con holgura el programa de subsidios al combustible del gobierno, estimado en $100 millones (0,1% del PIB). Sin embargo, advierte que las condiciones de El Niño representan un riesgo conocido para los volúmenes de tránsito, y que una eventual reapertura del Estrecho de Ormuz podría reequilibrar parte de esos flujos.

Cobre Panamá: reapertura proyectada para el segundo semestre de 2027

El reporte identifica la reapertura de la mina Cobre Panamá como el principal factor de alza para las perspectivas fiscales y de crecimiento del país. J.P. Morgan establece como su caso base que la operación retome actividades en el segundo semestre de 2027, lo que en plena capacidad representaría un impulso de aproximadamente 4% del PIB en ingresos fiscales y un empuje significativo al crecimiento económico.

La economía panameña creció 4,3% en 2025 y avanza a un ritmo de 4% acumulado en 2026, según los datos citados en el reporte. J.P. Morgan califica este perfil de crecimiento como el principal ancla fiscal del país, por encima incluso de los ajustes en el gasto.

Comparación con pares regionales

El banco incluye una tabla comparativa de indicadores macroeconómicos entre Panamá y sus pares calificados en el rango BBB y BB, que incluye a Uruguay, Paraguay, Guatemala, Costa Rica, Colombia y República Dominicana.

Panamá muestra fortalezas relativas en PIB per cápita ($19.800, comparable al de Costa Rica), inflación (0,7% interanual, la más baja de la muestra) y crecimiento. Sus puntos débiles son la tasa de desempleo (10,1%, la segunda más alta del grupo), la carga de intereses sobre ingresos (16,4%) y el nivel de deuda pública (57,4% del PIB).

El reporte resalta el caso de Colombia como referencia clave para el análisis de Moody’s: la agencia mantiene a ese país en Baa3 con perspectiva estable pese a que sus métricas son más débiles que las de la mayoría de sus pares BB y BBB-. Esa tolerancia, argumenta J.P. Morgan, sugiere que Moody’s tiene margen para mantener a Panamá en su calificación actual.

Posición de mercado: neutral, con apuestas en la curva

En materia de recomendaciones de inversión, J.P. Morgan mantiene una postura de Marketweight (neutral) sobre la deuda soberana panameña, señalando que el mercado ya ha descontado en gran medida la reducción del riesgo de caída al grado especulativo desde la rebaja de Fitch en 2024.

El banco mantiene una operación de base existente que consiste en vender protección crediticia (CDS) a 10 años sobre Panamá y simultáneamente vender el bono PANAMA 6,7% con vencimiento en 2036, ante la expectativa de que el diferencial entre ambos instrumentos continúe normalizándose.

Adicionalmente, el reporte introduce una nueva operación de valor relativo en la curva soberana panameña: comprar el bono PANAMA 3,36% con vencimiento en 2031 y vender el PANAMA 3,16% con vencimiento en 2030, iniciando con un diferencial de 45 puntos básicos y apuntando a 15 puntos básicos. J.P. Morgan justifica la operación señalando que el bono 2031 cotiza significativamente más barato que otros instrumentos de duración similar en la curva, mientras que el 2030 cotiza relativamente caro.

Condiciones para un eventual recorte

El reporte precisa que el umbral que Moody’s ha establecido para una eventual rebaja está vinculado a la ausencia de medidas de política efectivas que eviten un mayor deterioro fiscal o conduzcan a un aumento más rápido de la deuda más allá de su escenario base. J.P. Morgan concluye que ese umbral no ha sido alcanzado dado el progreso de consolidación registrado en 2025 y la trayectoria observada en los primeros meses de 2026.

El banco señaló que Moody’s, en su revisión del 3 de junio, proyectó que la deuda se estabilizará cerca de los niveles actuales (66% del PIB) y que el déficit del año completo se ubicará en torno al objetivo de 3,5%, en línea con las proyecciones propias de J.P. Morgan.

Fuente: J.P. Morgan Securities LLC reporte de investigación «Panama: Holding on IG».

Este articulo no constituyen recomendaciones de inversión por parte de Panamá Banking News.

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La modernización, anunciada este miércoles por Metro de Panamá, MiBus, la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT) y la empresa tecnológica SONDA —administrador financiero del Sistema Integrado de Transporte metropolitano—, contempla una inversión de B/.2,462,550 por parte del Metro de Panamá bajo el contrato MPSA-33-2025, y B/.5,145,475 adicionales por la ATTT bajo el contrato 35-2011, para una inversión combinada de B/.7,608,025.

Instalación de validadores en junio

El proceso comenzará durante este mes con la instalación progresiva de nuevos validadores en estaciones del Metro, buses de MiBus y Zonas Pagas. Estos equipos constituirán la infraestructura tecnológica base para habilitar las nuevas modalidades de pago.

El proyecto incluye además la migración hacia un sistema de saldo en la nube, mediante el cual el saldo del usuario quedará asociado a una cuenta virtual centralizada y no dependerá exclusivamente de la información almacenada en la tarjeta física. Según las entidades, ello reducirá riesgos asociados a la pérdida o daño de tarjetas y permitirá recargas con efecto inmediato una vez concluida la actualización.

Fuente: SONDA

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El núcleo del proyecto, contenido en el nuevo artículo 707 del Código Fiscal, fija una tarifa única y definitiva del 15% sobre la renta neta gravable del período fiscal correspondiente para los ingresos de rentas pasivas de fuente extranjera obtenidos por entidades no calificadas. La imposición es excepcional y no genera ningún otro impuesto adicional, según el texto aprobado.

El principio

La regla de sustancia económica exige que las operaciones de una empresa reflejen su realidad económica y comercial por encima de su forma jurídica. En el plano fiscal, obliga a las multinacionales a demostrar operaciones físicas y actividad real en el país más allá de la búsqueda de ventajas tributarias. El proyecto traduce este principio en un régimen especial que aplica únicamente a las entidades que no acrediten esa presencia efectiva; las que sí cumplan los requisitos de multinacionales calificadas conservan su tratamiento bajo el régimen vigente.

Posición del Ministerio de Economía y Finanzas

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) defendió la iniciativa como requerimiento esencial para que Panamá sea evaluado con miras a la exclusión de las listas grises de la Unión Europea. La revisión europea está prevista para 2026 y, según voceros del Ejecutivo, debe entenderse como parte de una estrategia integral orientada a fortalecer la credibilidad del país, proteger su modelo económico y traducir el desarrollo en mayores oportunidades para los panameños.

El argumento oficial conecta la salida del listado discriminatorio con un beneficio doméstico tangible: el desplazamiento de estructuras vacías a favor de transnacionales con presencia real cooperaría en la generación de empleos formales en territorio nacional.

Territorialidad

Tanto los representantes del primer órgano del Estado como los voceros del Gobierno coincidieron en que el régimen funciona como un blindaje con reglas internacionales para fortalecer el sistema tributario panameño, sin abandonar el principio de territorialidad. La aplicación de las leyes fiscales sobre las entidades multinacionales calificadas —es decir, las no artificiales que cumplen con las normas— se mantiene inalterada.

El Proyecto 641 introduce además el informe de sustancia económica, un documento oficial que las empresas alcanzadas deberán presentar ante las autoridades fiscales o regulatorias para demostrar el cumplimiento de los requisitos de multinacionales calificadas.

Fuente: Asamblea Nacional de Panamá

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Durante una conferencia de prensa en la Presidencia de la República, el ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Jaime Jované, explicó que la iniciativa busca redistribuir las funciones del banco entre el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial y la Caja de Ahorros.

Según el funcionario, la medida tiene como objetivo “fortalecer la política nacional de vivienda, reducir la duplicidad y mejorar el acceso a una vivienda digna”.

El proyecto también contempla la creación de un comité de transición integrado por representantes del Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Vivienda, la Caja de Ahorros y la Contraloría General de la República.

De acuerdo con Jované, este comité será responsable de elaborar el plan de transición que deberá ser aprobado por el Órgano Ejecutivo.

Consultado sobre el impacto para los clientes con préstamos o trámites en curso, el ministro indicó que la cartera hipotecaria será administrada por la Caja de Ahorros y aseguró que el proceso no será inmediato.

“El mismo proyecto de ley no dice que es un cierre instantáneo, dice que es un cierre progresivo”, afirmó.

Jované explicó que el proyecto establece diciembre de 2027 como fecha límite para culminar el proceso de cierre, periodo durante el cual se atenderán los compromisos pendientes con los actuales beneficiarios e inquilinos.

Añadió que las personas que se encuentren en trámites avanzados podrán recibir sus títulos de propiedad y que también se reglamentarán aspectos relacionados con propiedad horizontal en complejos habitacionales multifamiliares.

El ministro sostuvo que el proceso buscará garantizar una transición ordenada y el cumplimiento de las obligaciones financieras que pasarán a ser administradas por la Caja de Ahorros.

Fuente: Conferencia de prensa de la Presidencia de la República de Panamá

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Crecimiento interanual: abril 2026 vs abril 2025

En comparación con abril de 2025 (9,507,116 usuarios), la red registró:

• +623,636 pasajeros
• +6.6% de crecimiento interanual

Desempeño por línea

Línea 1 movilizó 7,367,196 pasajeros en abril de 2026, frente a 6,988,638 en abril de 2025:

• +378,558 pasajeros
• +5.4% interanual

Línea 2 movilizó 4,664,840 pasajeros, frente a 4,266,916 en abril de 2025:

• +397,924 pasajeros
• +9.3% interanual

La Línea 2 registró el mayor crecimiento porcentual interanual, lo que sugiere una absorción de demanda más acentuada en el corredor este de la capital.

Contexto: segundo mes de cifras elevadas tras el alza del combustible

Abril es el primer mes completo del sistema operando bajo el régimen de precios elevados de combustible. El 20 de marzo de 2026 entró en vigor un ajuste al alza fijado por la Secretaría Nacional de Energía, con incrementos por litro de 19.6 centésimos en la gasolina de 95 octanos, 18 centésimos en la de 91 octanos y 30.7 centésimos en el diésel bajo en azufre — el mayor de los tres ajustes.

Frente al pico histórico reciente de marzo de 2026 (10,339,216 pasajeros), abril mostró una leve moderación de 208,464 usuarios (-2.0% mensual)

Fuente de los datos: El Metro de Panamá

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El alza estuvo concentrada casi en su totalidad en la división de Transporte, que avanzó 6.2% en el mes y aportó una incidencia de 1.021 puntos porcentuales —prácticamente la totalidad del movimiento del índice general. El resto de las divisiones aportaron incidencias marginales o negativas.

Dentro de Transporte, el grupo de Funcionamiento del equipo de transporte personal subió 13.6%, traccionado por un incremento de 22.7% en Combustibles y lubricantes. El diésel registró un aumento mensual de 34.3%, mientras que la gasolina avanzó 22.0%. El transporte de pasajeros por aire, nacional e internacional, también mostró presión al alza con un incremento de 6.3%.

La división de Vivienda, agua, electricidad y gas creció 0.4%, con incrementos de 2.8% en Gas y 1.4% en Electricidad. Información y comunicación subió 0.5%, impulsada por un alza de 3.1% en Equipo de procesamiento de información, donde los ordenadores portátiles subieron 4.8%.

Otras divisiones con variaciones positivas leves fueron Salud (0.1%), Recreación, deporte y cultura (0.1%), Servicios de restaurantes y alojamientos (0.1%) y Cuidado personal, protección social y bienes y servicios diversos (0.1%). Los servicios educativos y los seguros y servicios financieros no presentaron variación.

En el lado de las bajas, Bebidas alcohólicas y tabaco retrocedió 0.3%, arrastrada por una caída de 1.6% en destilados, licores y vinos. Prendas de vestir y calzado y Muebles, equipo doméstico y mantenimiento rutinario del hogar cedieron 0.2% cada una. En esta última, la mayor variación se observó en Cristalería, vajilla y utensilios domésticos, con un descenso de 1.2%. La división de Alimentos y bebidas no alcohólicas se mantuvo prácticamente estable, con una leve disminución.

Fuente: INEC

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